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　　———臺州檢驗檢疫局從嚴監(jiān)管出境產品包裝紀實

　　近年來，臺州地區(qū)出境貨物木質包裝檢疫處理數(shù)量明顯增長，2009年臺州檢驗檢疫局轄區(qū)出境貨物木質包裝標識加施企業(yè)共對414批280388件出口木質包裝實施檢疫處理，比2008年同比分別增長20.35%和26.93%，連續(xù)兩年保持快速增長；經檢疫處理的木質包裝隨出口貨物主要輸往歐盟、美國等國家或地區(qū)，其中輸往歐盟186294件，占全年總件數(shù)的66.44%、輸往美國34725件，占全年總件數(shù)的12.38%。

　　該局嚴格執(zhí)行國家質檢總局第69號令關于《出境貨物木質包裝檢疫處理管理辦法》和浙江檢驗檢疫局關于《出境貨物木質包裝標識加施企業(yè)監(jiān)管實施細則》等有關規(guī)定，采取有力措施增強出境木質包裝檢疫監(jiān)管的有效性，確保出境貨物木質包裝除害處理質量符合進口國檢疫要求。主要做法:

　　重視源頭管理，確保木質包裝產品質量安全。臺州檢驗檢疫局對出境貨物木質包裝除害處理標識加施企業(yè)采取“重源頭管理+抓過程控制”的策略，實行嚴格考核并加強日常監(jiān)管，對熱處理除害企業(yè)溫濕度檢測探頭是否靈敏、放置位置是否合理、熱處理窯是否保熱性良好、是否可達到規(guī)定的溫濕度等指標重點檢查，發(fā)現(xiàn)不合格者限期整改。

　　對木質包裝除害處理標識加施企業(yè)實施“電子監(jiān)管+視頻監(jiān)控”相結合的日常監(jiān)管方式。通過啟用熱處理企業(yè)電子監(jiān)管系統(tǒng)，確保出境貨物木質包裝熱處理過程完全在檢驗檢疫人員監(jiān)控下進行，檢驗檢疫工作人員通過網上“出境貨物木質包裝熱處理監(jiān)管平臺”中的“熱處理溫度和濕度數(shù)據(jù)曲線圖”，可適時了解熱處理企業(yè)在進行出境貨物木質包裝熱處理時的各種環(huán)境溫度、中心溫度、濕度、達標溫度等各種過程數(shù)據(jù)，全方位監(jiān)控除害處理過程。實施電子監(jiān)管和視頻監(jiān)控以來，臺州檢驗檢疫局在強化木質包裝源頭管理和源頭控制，降低質量安全風險，在木包裝檢疫、除害處理、標識加施三個關鍵環(huán)節(jié)的有效控制方面，取得了一定的成效。

　　對木質包裝使用數(shù)量實行核銷制度，防止未經處理的木質包裝違規(guī)加貼標識。木質包裝處理結束后，木質包裝標識加施企業(yè)必須及時電子申報，由臺州檢驗檢疫局工作人員審核處理過程曲線圖、電腦數(shù)據(jù)記錄、中心溫度等技術參數(shù)后，方可加施標識，使用木質包裝的出口企業(yè)依據(jù)處理結果報告單辦理報檢手續(xù)并分批核銷，防止未經處理的木質包裝違規(guī)出境。從2008年年初開始統(tǒng)一采用電烙方式加施標識，取代原來的油墨噴刷方式，不但清晰易辨，而且大大提高了標識質量，使標識加施工作更加規(guī)范。

　　對木質包裝實施批次管理，使木質包裝產品具有溯源性。針對標識反應的信息較少，不利于口岸監(jiān)管和發(fā)現(xiàn)問題的溯源調查，臺州檢驗檢疫局要求企業(yè)在標識上加注與批次管理有關的信息，使產品源頭可追溯。同時建立了企業(yè)檔案、出境貨物木質包裝檢疫處理單位及使用單位的誠信體系，把檢疫監(jiān)管與企業(yè)誠信掛鉤，做到檢疫監(jiān)管有的放矢。

　　2008年以來，經臺州檢驗檢疫局檢疫監(jiān)管的50余萬件出境貨物木質包裝順利出口到歐盟、美國、加拿大、澳大利亞等國家和地區(qū)，無一例受到對方國家的通報，沒有發(fā)生一起因木質包裝不合格而退貨、索賠等現(xiàn)象，為臺州地區(qū)貨物出口起到了保駕護航的作用